穩住農業基本盤，夯實“三農”壓艙石

“中國人的飯碗主要裝中國糧”，要求落實最嚴格的耕地保護制度，落實“長牙齒”的硬措施，加強耕地用途管制，嚴守18億畝耕地紅線。要強化農業科技支撐，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，提升農機裝備研發應用水平，加快發展設施農業，持續挖掘增產潛力，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。

中央農村工作會議12月25日至26日在北京召開，分析當前“三農”工作面臨的形勢任務，研究部署2022年“三農”工作。會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農”工作并發表重要講話，強調應對各種風險挑戰，必須著眼國家戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，措施要硬，執行力要強，確保穩產保供，確保農業農村穩定發展。

農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。“十四五”開局之年，各地區各部門深入推進農業供給側結構性改革，全年糧食產量再創新高，連續7年保持在1.3萬億斤以上，鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新成效，全面推進鄉村振興邁出新步伐，農業農村現代化邁上新臺階，為實現“十四五”良好開局、推動經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。

“保障好初級產品供給是一個重大戰略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”在外部環境發生深刻變化的復雜形勢下，依靠自身力量端牢自己的飯碗，就能為應對各種風險挑戰贏得主動。為此要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，落實糧食安全黨政同責，健全完善糧食安全責任制，開展糧食安全責任制考核，匯聚起重農抓糧的強大合力。

“中國人的飯碗主要裝中國糧”，要求落實最嚴格的耕地保護制度，落實“長牙齒”的硬措施，加強耕地用途管制，嚴守18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。要強化農業科技支撐，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，提升農機裝備研發應用水平，加快發展設施農業，持續挖掘增產潛力，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。

鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果。我國脫貧攻堅戰取得全面勝利后，中央明確設立5年過渡期，要求持續鞏固拓展好脫貧攻堅成果，著力聚焦重點群體，不斷健全防止返貧監測幫扶機制，將脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶及時納入監測幫扶，切實做到早發現、早干預、早幫扶，有人管、管到位。

為此，要著力聚焦重點區域，強化傾斜支持政策落實。對重點幫扶縣落實好已出臺的支持政策，實施“補短板、促發展”項目，開展“組團式”教育和醫療幫扶；對易地搬遷安置區持續完善基礎設施和公共服務，加強產業園區建設，落實屬地管理責任，確保搬遷人口穩得住、能融入。各地應加大產業就業幫扶力度，重點發展一批能更多帶動就業的特色優勢產業，通過提升幫扶車間、優化公益崗位等多種方式，促進就地就近就業，確保脫貧勞動力外出務工數量穩定。

習近平總書記強調：“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。”鄉村振興是一個長期過程，既不能等，也不能急，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，有條不紊推進農業農村現代化。

全面實施鄉村振興戰略，要針對我國農村地域遼闊，各地經濟社會發展水平不同、文化和風土人情各異的實際，堅持因地制宜、分類推進，特別是要建立好自下而上、村民自治、農民參與的機制，調動農民的積極性、主動性、創造性。當前關鍵要聚焦產業促進鄉村發展，深入推進農村一、二、三產業融合，大力發展縣域富民產業，推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。